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Santa Fe de Bogotá, Noviembre 30 de 1999
Estimada Marta Loyman G.HYMAN@CGIAR.ORG
:
El Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) y el
Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT) están realizando una
encuesta sobre el estado de las infraestructuras nacionales de datos
espaciales o geográficos en los países de Centro y Sur América.
Conociendo la participación de su entidad en la
gestión de información espacial o geográfica en su país, lo invitamos
a diligenciar el cuestionario anexo y a devolverlo antes del 15 de
diciembre.
Sabemos que llenar el formulario le va a tomar tiempo,
pero dada la importancia de tener suficiente información, le agradecemos
de antemano su valiosa colaboración.
Los resultados de la encuesta serán presentados en el
Seminario Internacional sobre Infraestructuras Nacionales de Datos
Espaciales que se realizará en Santa Fe de Bogotá (Colombia), entre el
28 y 29 de febrero del 2000. Este evento tiene por objeto conocer los
avances en el desarrollo de Infraestructuras Nacionales de Datos
Espaciales en América, sus conceptos, prácticas y estándares y
conformar el Comité Permanente Regional de Infraestructuras de Datos
Espaciales para las Américas. Para mayor información consulte la
siguiente dirección: http://www.igac.gov.co/icde/icde.html
Con el fin de asegurar la participación de directivos
y tomadores de decisiones de organizaciones e instituciones que jueguen un
papel importante en la producción y/ó utilización de información
geográfica o espacial, se están tramitando recursos para financiar
parcialmente los gastos de transporte y estadía.
Si usted está interesado en participar en este evento,
por favor envíe la siguiente información a seminario@igac.gov.co
:
- Nombre y apellidos completos
: MARTA IRENE LOYMAN WONG
- Cargo
: Coordinador Estudios Territoriales
- Entidad
: Ministerio Agropecuario Forestal
- Página WEB
:
- Dirección
:Km. 8.1/5 carretera a Masaya
- Teléfono
: 2760924
- Fax: 2770040
- e-mail
: german@ibw.com.ni
- País
: Nicaragua
- Función de la entidad en el país
: Dirigir, orientar y
facilitar el desarrollo de la actividad Agropecuaria y Forestal del
país.
- Función de su cargo en la entidad
: Coordinar los estudios
Territoriales como base para orientar el desarrollo de la actividad
Agropecuaria y forestal Nacional.
- Importancia de su participación en el Seminario Internacional:
Conocer que se esta haciendo en los diferentes paises para tener mayor
acceso a la información y sus posibilidades de aplicación en
Nicaragua
- Requiere financiación
: SI
- Seleccione una de las siguientes opciones
: Pasajes, Estadía,
Inscripción
- Estaría dispuesto a presentar la situación de su entidad/país
respecto al avance en los componentes de la infraestructura de datos
espaciales?
SI
Si usted tiene alguna duda en el diligenciamiento del
formulario anexo, no dude en contactarnos via e-mail.
Si usted considera que otra entidad de su país debe
diligenciar esta encuesta, favor remitirle este cuestionario ó avisarnos
para contactarla.
Agradecemos mucho su colaboración y oportuna respuesta.
|
SANTIAGO BORRERO MUTIS
Director General
IGAC |
GLENN HYMAN
Senior Research Fellow
CIAT |
ENCUESTA SOBRE EL ESTADO DE LAS INFRAESTRUCTURAS
NACIONALES DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
EN CENTRO Y SUR AMÉRICA
Realizada conjuntamente por:
Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) (Colombia)
Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT)
Infraestructuras nacionales de información geográfica
El desarrollo de infraestructuras nacionales de datos
geográficos o espaciales (NSDI es su sigla en inglés) ha recibido
considerable atención por parte de productores gubernamentales, el sector
privado, organizaciones académicas y la comunidad de usuarios en algunos
países de América, Europa y Asia. El término NSDI se ha desarrollado a
partir de los primeros esfuerzos nacionales de coordinación y de
intercambio de datos entre las entidades nacionales encargadas de producir
información geográfica. En su acepción actual, el término NDSI agrupa
productores, sistemas, conexiones a redes, estándares y elementos
institucionales involucrados en la producción y entrega de información
geográfica o georeferenciada generada por diversas entidades para
satisfacer las necesidades de un amplio grupo de usuarios potenciales.
Estos componentes de infraestructura están siendo
implementados en diferentes formas y a diferentes velocidades en todo el
mundo dependiendo de la realidad de cada nación. La mezcla particular de
datos, mecanismos de acceso, herramientas, políticas e instituciones y
las necesidades derivadas de las condiciones ambientales y
socioeconómicas de cada país determinan los requerimientos nacionales de
información espacial, las características del mercado y, por ende, el
concepto y las prioridades de cada NDSI.
Los desarrollos tecnológicos y los esfuerzos de los
países más desarrollados están jugando un papel importante para cambiar
las aproximaciones tradicionales de adquisición, organización,
distribución y difusión de la información geográfica a nivel nacional
y transnacional, en una intensidad tal que desde 1996 se está promoviendo
una iniciativa para el desarrollo de una infraestructura global de datos
espaciales (GSDI) a partir de la interconexión y armonización de las
diferentes infraestructuras nacionales (NDSI’s). En esa dirección, se
han originado iniciativas de desarrollo de infraestructuras regionales de
datos espaciales en Europa, Asia/Pacífico, Africa y, recientemente, en
América.
Si usted quiere conocer más sobre el tema puede
consultar el documento INFRAESTRUCTURAS DE DATOS ESPACIALES - DEFINICIONES
Y EXPERIENCIAS en la siguiente dirección ( www.igac.gov.co/icde/documents.htm
)
Esta encuesta se basa en el cuestionario sobre el
estado de las infraestructuras nacionales de datos espaciales elaborado
por el Dr. Harlan J. Onsrud , National Center for Geographic Information
and Analysis, University of Maine.
Reseña y Propósito de la Encuesta
http://www.umesve.maine.edu/harlan/gsdi/GSDI.html
(Encuesta original de H. Onsrud)
Muchos gobiernos nacionales en todo el mundo están
comprometidos en desarrollar infraestructuras de información espacial que
mejoren la disponibilidad y el acceso a la información geográfica a
todos los niveles del gobierno, al sector privado, a las universidades y
centros de investigación y al público en general.
El propósito de esta encuesta es recopilar
información básica sobre la naturaleza y las características de las
infraestructuras de información espacial que en la actualidad se están
desarrollado en los diferentes países de Centro y Sur América. La
información recolectada servirá: 1) para identificar las similitudes
entre las diferentes aproximaciones al desarrollo de las infraestructuras
nacionales de datos espaciales y 2) para evaluar la necesidad de una
coordinación o de un mecanismo facilitador en el continente americano
dentro del contexto de la GSDI.
Esta encuesta está dirigida a entidades de diferentes
países con funciones relacionadas con la producción o gestión de
información geográfica, medio ambiente, agricultura y estadística. Si
en un país las diferentes entidades seleccionadas tienen diferentes
opiniones sobre los temas de esta encuesta es conveniente que cada una de
ellas responda por separado. También agradecemos que quienes reciban esta
encuesta inviten a diligenciar este cuestionario a otras entidades, cuya
importancia en la gestión de información espacial o geográfica sea
relevante para el país o para un sector en diferentes países.
Dr. Harlan J. Onsrud, Department of Spatial Information
Science and Engineering and National Center for Geographic Information and
Analysis
Por favor, devuelva sus respuestas por e-mail a icde@igac.gov.co,
a más tardar el día 15 de diciembre de 1999. Si tiene inconvenientes
para responder alguna pregunta, no dude en escribir a la misma dirección
solicitando ayuda.
PAÍSES INVITADOS A DILIGENCIAR ESTA ENCUESTA
ARGENTINA
BRASIL
BOLIVIA
COLOMBIA
COSTA RICA
CUBA
ECUADOR
EL SALVADOR
GUATEMALA
HONDURAS
JAMAICA
MEXICO
NICARAGUA
PANAMA
PARAGUAY
PERU
PUERTO RICO
REPUBLICA DOMINICANA
URUGUAY
VENEZUELA
PREGUNTAS
Por favor responda este cuestionario con la
información requerida y envíelo por fax al ( 57-1)-3680950,
ó e-mail icde@igac.gov.co
- Nombre del País
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Nicaragua |
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-
Nombre de la persona que suministra la información
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Marta I. Loyman Wong |
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Entidad: |
Ministerio Agropecuario Forestal (MAGFOR) |
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Cargo: |
Especialista en Ordenamiento Territorial |
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Dirección |
Km. 8. ½ carretera a Masaya |
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e-mail |
german@ibw.com.ni |
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Teléfono |
2760924 |
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Fax |
2760040 |
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- ¿Su país o su entidad tiene una propuesta elaborada o en
discusión para desarrollar una infraestructura nacional o
sectorial de datos espaciales (o una iniciativa equivalente de
acuerdo con la definición incluída en la sección
introductoria de esta encuesta)?
Por favor conteste SI o NO
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SI |
NO |
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X |
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Si la respuesta es SI, por favor especifique el
objetivo de la propuesta y continue respondiendo a las demás
preguntas. |
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NOTA: Hubo una iniciativa promovida por un
proyecto de Naciones Unidas, Proyecto de Desarrollo Humano
Sostenible. En 1998 se conformo un grupo llamado GEOMATICA, con las
diversas instituciones que manejan SIG, esta iniciativa se mantuvo
por muy poco tiempo. |
|
Si la respuesta es NO, conteste únicamente
aquellas preguntas que estén a su alcance. |
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POLÍTICAS |
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Qué entidad u organización está coordinando o
liderando los esfuerzos para desarrollar la infraestructura nacional
de datos en su país?. (Si no existe una entidad o institución
única que realice la coordinación, por favor indique un primer
punto de contacto a quien podamos recurrir para obtener más
información) |
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Nombre de la Organización |
Ministerio Agropecuario y Forestal |
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Funciones de la organización .
Entidad rectora del desarrollo de la actividad Agropecuaria y
Forestal a nivel nacional.
Encargado de diseñar políticas y orientar el desarrollo de
programas en apoyo a la actividad
Dar Seguimiento al ciclo agrícola
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Dirección |
KM. 8.1/2 carretera a Masaya |
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e-mail |
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Teléfono |
2760924 |
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Fax 2760040 |
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Persona que coordina o persona clave a contactar
: |
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Nombre: |
Eduardo Marin Castillo |
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Cargo: |
Coordinador Unidad Estudios Territoriales |
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e-mail: |
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- DISPONIBILIDAD: Cuáles son los tipos o clases de datos
espaciales, tanto digitales como análogos, de cubrimiento
nacional o de amplio cubrimiento en su país, que se consideran
básicos o fundamentales para cumplir las necesidades de
diferentes entidades?
|
- Información Física Natural ( Curvas de Nivel, información
climática, Uso potencial de la Tierra, fotografías aéreas,
información de recursos hídricos, cobertura forestal)
- Información socioeconómica ( población, servicios salud,
educación, agua, energía, teléfono, información agropecuaria,
servicios en apoyo a la producción, áreas protegidas)
|
Existen iniciativas para producir o actualizar
esos datos de una manera coordinada?
|
|
NO, cada insititución la actualiza según sus
necesidades. |
Cuáles datos geográficos básicos están
disponibles actualmente? Indique para cada tipo de datos el nombre
y la descripción de los datos, entidad responsable, escala, fecha
de publicación, porcentaje de cubrimiento, medio (análogo/digital)
y otras características relevantes. Utilice
la siguiente tabla como guía:
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|
Nombre de los conjuntos de Datos Nacionales |
Entidad
Responsable |
Escala |
Fecha de Publicación |
% de cubrimiento nacional |
Medio Existente |
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En papel |
Formato digital |
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Ejemplo: Mapas topográficos de cubrimiento
nacional |
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Datos geodésicos |
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Mapas topográficos |
INETER |
1:50.000 |
|
90 |
X |
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División administrativa del país |
INETER |
1:50.000 |
|
100 |
X |
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Catastro / Tenencia de la tierra |
INETER |
1: 10.000 |
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Red de transporte / Caminos |
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Hidrografía / ríos, lagos, obras
hidroeléctricas |
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Batimetría |
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Uso de la tierra / Cobertura vegetal |
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Geología |
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Humedales / pantanales |
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Suelos |
MAGFOR |
1:250.000 |
|
100 |
|
X |
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Clima |
INETER/MAGFOR |
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Datos de salud |
MINSA/MAGFOR |
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Datos económicos |
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Datos censales |
INEC |
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Levantamientos forestales |
MARENA |
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Datos sobre biodiversidad |
MARENA |
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- MECANISMOS DE ACCESO: Qué mecanismos técnicos ó acuerdos
inter-organizacionales se utilizan (o se piensa utilizar) para
difundir los datos básicos?
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|
------ |
- MARCOS LEGAL Y ECONÓMICO PARA ACCESO A LOS DATOS: Existen
restricciones legales y económicas para que los ciudadanos,
empresas privadas, agencias gubernamentales y universidades
puedan tener acceso a la información geográfica?
|
|
Cada institución maneja sus políticas para el
acceso a la información. |
- PRODUCCIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE DATOS GEOGRÁFICOS O
ESPACIALES: Cuáles son las entidades gubernamentales o privadas
que producen información espacial? Cómo está coordinada la
obtención de dicha información?
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|
Instituto Nicaraguense de Estudios Territoriales
(INETER)
Ministerio Agropecuario Forestal (MAGFOR)
Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales (MARENA)
Secretaria de Accion Social (SAS)
|
- PRECIOS. Si la información geográfica es proporcionada al
público en general mediante el pago de algún precio, cuál es
la forma o método para definir el precio de los diversos tipos
de datos espaciales?
|
|
Cada institucion maneja sus politicas de precio |
- PARTICIPACIÓN DE ENTIDADES PRIVADAS: Por favor describa de
qué manera está involucrado el sector privado en el desarrollo
de la infraestructura de datos?
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Existen aproximadamente 3 compañias privadas que
ofrecen servicios a diferentes entidades de gobierno y no
gubernamentales para manejar bases de datos y cartografía con
sistemas de información geográficos. |
- DATOS DE DOMINIO PÚBLICO: Por favor describa aquella
información espacial de su país que está disponible para el
público sin ninguna restricción de propiedad intelectual o de
derechos reservados de autor y si éstos a su vez son gratis o
tienen un precio bajo. Indique cómo se pueden obtener estos
datos de dominio público?
|
|
Información de dominio público esta disponible
en documentos, para otro tipo de información es necesario contactar
personalmente a las diferentes instituciones. |
- FUNCIÓN SOCIAL DE LA INFRAESTRUCTURA NACIONAL DE DATOS: Por
favor describa cualquier servicio o producto de información que
el gobierno de su país ofrece (o está pensando ofrecer) a los
usuarios, gratis o a un costo muy bajo, para estimular el uso de
la información geográfica.
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|
La información geográfica que el Gobierno
ofrece se encuentra en los ministerios o entes autonomos ya
mencionados en pregunta no. 8, cada uno de ellos genera información
geográfica sectorial que pone a disposición del público en
publicaciones o bien a solicitud de servicios. |
- PRIVACIDAD: Por favor describa cómo la privacidad de los
ciudadanos se está protegiendo al difundir datos espaciales que
forman parte de la infraestructura.
|
|
--------- |
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ASUNTOS OPERATIVOS |
- AUTORIDAD: Existen leyes, decretos o normas legales del
gobierno que explícitamente reconozcan la necesidad de
establecer o desarrollar una infraestructura nacional de datos o
alguno de sus componentes?
Por favor conteste SI o NO
|
SI |
NO |
|
|
X |
|
Si la respuesta es afirmativa, relacione dichas
leyes, decretos o normas legales y quiénes son las autoridades
encargadas de implementar dichas leyes, decretos o normas legales. |
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Ley, Decreto o norma |
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Entidad encargada |
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- FINANCIACIÓN: Se han asignado fondos o recursos
presupuestales para actividades relacionadas con la
infraestructura nacional de datos espaciales?
Por favor conteste SI o NO
|
SI |
NO |
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|
X |
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Si su respuesta es Si, por favor describa la
destinación de dichos fondos o recursos presupuestales y las
cantidades asignadas en el último año. |
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Destino de los fondos |
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Cantidad asignada |
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- PARTICIPANTES: Por favor describa cuáles entidades participan
en el desarrollo de la infraestructura nacional de datos
espaciales y sus respectivos roles o responsabilidades.
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Organización, Agencia o Departamento |
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Roles o Responsabilidades claves |
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- COMPONENTES: Por favor indique si la visión de la
infraestructura nacional de datos espaciales de su país
incorpora los siguientes componentes o conceptos:
Por favor conteste SI o NO
|
SI |
NO |
- METADATOS GEOGRÁFICOS
|
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X |
- SERVICIOS DE INFORMACIÓN EN LINEA (CLEARINGHOUSE)
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X |
- ESTANDARES DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
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X |
- DATOS BASICOS O FUNDAMENTALES
|
X |
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|
Cuál?
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Definiciones de los conceptos anteriores
Metadatos geográficos:
Los metadatos describen el contenido, la calidad, el estado y otras
características de los conjuntos de datos espaciales, sean digitales o
análogos.
Servicios de información geográfica en línea
(Clearinghouse): Es una red distribuida de productores y
usuarios de datos que permite encontrar y accesar metadatos y datos
geográficos ó espaciales. Usualmente se utiliza la red Internet y
protocolos especiales para acceder a información que no proveen los
motores corrientes de búsqueda en la WEB.
Estándares de datos: Normas técnicas para
facilitar la gestión e intercambio de información geográfica entre
productores y usuarios. Pueden incluir definiciones, catálogos de
objetos, estándares de calidad, lenguajes de modelamiento, formatos de
intercambio, etc.
Datos básicos o fundamentales: Son conjuntos
de datos geográficos de cobertura nacional ó de amplia cobertura
dentro de un país que se consideran importantes para diferentes tipos
de aplicaciones. Pueden incluir datos topográficos y temáticos. Esta
información puede estar disponible para todos los usuarios a través de
una red de datos (clearinghouse), con poca o ninguna restricción.
- INVESTIGACIÓN: Se han destinado y utilizado recursos o fondos
presupuestales en proyectos de investigación que tengan como
propósito avanzar en el desarrollo de la infraestructura
nacional de datos espaciales o de alguno de sus componentes?
Por favor conteste SI o NO
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SI |
NO |
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X |
Si su respuesta es SI, por favor indique:
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Destino de los recursos |
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Cantidad asignada |
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Resultados Obtenidos |
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- CONEXIÓN CON INICIATIVAS INTERNACIONALES DE ESTANDARIZACIÓN:
Existe algún estándar de información geográfica o de
tecnología informática o de telecomunicaciones, nacional o
internacional, que se haya adoptado para el desarrollo de la
infraestructura nacional de datos espaciales?
|
|
NO |
- CONEXIÓN CON INFORMACIÓN GEOGRÁFICA GLOBAL: La
infraestructura nacional de datos de su país permite acceder a
datos geográficos de cobertura global?
Por favor conteste SI o NO
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SI |
NO |
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X |
Si la respuesta es afirmativa, por favor
indique a cuáles:
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Conjuntos de datos |
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Manera de obtención o acceso |
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- CONEXIÓN CON INICIATIVAS REGIONALES O GLOBALES: Su
infraestructura nacional de datos espaciales está formalmente
afiliada o vinculada a alguna iniciativa regional o global de
infraestructura de información espacial?
Por favor conteste SI o NO
|
SI |
NO |
|
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X |
Si su respuesta es afirmativa, por favor diga
cuáles son las iniciativas?
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- VISIÓN O PLAN ESTRATÉGICO A LARGO PLAZO: Se ha desarrollado
para la infraestructura nacional de datos de su país algún
plan o visión estratégica a largo plazo?
Por favor conteste SI o NO
|
SI |
NO |
|
|
|
Si la respuesta es positiva, cómo se podría
obtener el documento correspondiente?
|
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- GRANDES RETOS: Indique los tres (3) temas más críticos que
deben atenderse para desarrollar la infraestructura nacional de
datos de su país? (Ej: Aspectos legales –Derechos de autor y
Propiedad Intelectual-, Políticas de precios y acceso a los
datos, Metadatos, Servicios de información en línea, Datos
fundamentales, Calidad de datos, Estándares de información,
Financiación, Otros)
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- INFORMACIÓN ADICIONAL: Existe algún sitio en Internet en
donde se pueda consultar el avance de los proyectos relacionados
con la infraestructura de datos espaciales de su país?
Por
favor indique la dirección del sitio WEB.
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|
Si existen folletos u otro tipo de material
escrito sobre la infraestructura nacional de datos espaciales de
su país, por favor indique la
dirección dónde se pueda solicitar esta información.
|
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Si se han hecho análisis de costo-beneficio o
de requerimientos de usuarios para estimar los beneficios de
construír una infraestructura nacional de datos espaciales, por
favor indique cómo se puede obtener una copia.
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