Santa Fe de Bogotá, Diciembre 6 de 1999

Estimado(a) Francisco gonzalez - Responable Sistemas Nacional de Áreas de Conservación - Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE) http://www.minae.go.cr fgsalas@ns.minae.go.cr:

El Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) y el Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT) están realizando una encuesta sobre el estado de las infraestructuras nacionales de datos espaciales o geográficos en los países de Centro y Sur América.

Conociendo la participación de su entidad en la gestión de información espacial o geográfica en su país, lo invitamos a diligenciar el cuestionario anexo y a devolverlo antes del 20 de diciembre.

Sabemos que llenar el formulario le va a tomar tiempo, pero dada la importancia de tener suficiente información, le agradecemos de antemano su valiosa colaboración.

Los resultados de la encuesta serán presentados en el Seminario Internacional sobre Infraestructuras Nacionales de Datos Espaciales que se realizará en Santa Fe de Bogotá (Colombia), entre el 28 y 29 de febrero del 2000. Este evento tiene por objeto conocer los avances en el desarrollo de Infraestructuras Nacionales de Datos Espaciales en América, sus conceptos, prácticas y estándares y conformar el Comité Permanente Regional de Infraestructuras de Datos Espaciales para las Américas. Para mayor información consulte la siguiente dirección: http://www.igac.gov.co/icde/icde.html

Con el fin de asegurar la participación de directivos y tomadores de decisiones de organizaciones e instituciones que jueguen un papel importante en la producción y/ó utilización de información geográfica o espacial, se están tramitando recursos para financiar parcialmente los gastos de transporte y estadía.

Si usted está interesado en participar en este evento, por favor inscríbase hoy mismo en la siguiente dirección seminario@igac.gov.co

  1. Nombre y apellidos completos:
  2. Cargo:
  3. Entidad:
  4. Página WEB:
  5. Dirección:
  6. Teléfono:
  7. Fax:
  8. e-mail:
  9. País:
  10. Función de la entidad en el país:
  11. Función de su cargo en la entidad:
  12. Importancia de su participación en el Seminario Internacional:
  13. Requiere financiación: SI/NO
  14. Seleccione una de las siguientes opciones: Pasajes, Estadía, Inscripción
  15. Estaría dispuesto a presentar la situación de su entidad/país respecto al avance en los componentes de la infraestructura de datos espaciales? SI/NO:

Adicionalmente puede inscríbir a un profesional de su entidad en el Taller sobre Metadatos Geográficos. Envíenos la siguiente información a seminario@igac.gov.co

  1. Evento: Taller de Metadatos Geográficos
  2. Nombre y apellidos completos:
  3. Cargo:
  4. Entidad:
  5. Página WEB:
  6. Dirección:
  7. Teléfono:
  8. Fax:
  9. e-mail:
  10. País:
  11. Función de la entidad en el país:
  12. Función de su cargo en la entidad:
  13. Importancia de su participación en el Seminario Internacional:
  14. Requiere financiación: SI/NO
  15. Seleccione una de las siguientes opciones: Pasajes, Estadía, Inscripción

Si usted tiene alguna duda en el diligenciamiento del formulario anexo, no dude en contactarnos via e-mail.

Si usted considera que otra entidad de su país debe diligenciar esta encuesta, favor remitirle este cuestionario ó avisarnos para contactarla.

Agradecemos mucho su colaboración y oportuna respuesta.

SANTIAGO BORRERO MUTIS

Director General

IGAC

GLENN HYMAN

Senior Research Fellow

CIAT

 

ENCUESTA SOBRE EL ESTADO DE LAS INFRAESTRUCTURAS

NACIONALES DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA

EN CENTRO Y SUR AMÉRICA

Realizada conjuntamente por:

Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) (Colombia)

Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT)

 

Infraestructuras nacionales de información geográfica

El desarrollo de infraestructuras nacionales de datos geográficos o espaciales (NSDI es su sigla en inglés) ha recibido considerable atención por parte de productores gubernamentales, el sector privado, organizaciones académicas y la comunidad de usuarios en algunos países de América, Europa y Asia. El término NSDI se ha desarrollado a partir de los primeros esfuerzos nacionales de coordinación y de intercambio de datos entre las entidades nacionales encargadas de producir información geográfica. En su acepción actual, el término NDSI agrupa productores, sistemas, conexiones a redes, estándares y elementos institucionales involucrados en la producción y entrega de información geográfica o georeferenciada generada por diversas entidades para satisfacer las necesidades de un amplio grupo de usuarios potenciales.

Estos componentes de infraestructura están siendo implementados en diferentes formas y a diferentes velocidades en todo el mundo dependiendo de la realidad de cada nación. La mezcla particular de datos, mecanismos de acceso, herramientas, políticas e instituciones y las necesidades derivadas de las condiciones ambientales y socioeconómicas de cada país determinan los requerimientos nacionales de información espacial, las características del mercado y, por ende, el concepto y las prioridades de cada NDSI.

Los desarrollos tecnológicos y los esfuerzos de los países más desarrollados están jugando un papel importante para cambiar las aproximaciones tradicionales de adquisición, organización, distribución y difusión de la información geográfica a nivel nacional y transnacional, en una intensidad tal que desde 1996 se está promoviendo una iniciativa para el desarrollo de una infraestructura global de datos espaciales (GSDI) a partir de la interconexión y armonización de las diferentes infraestructuras nacionales (NDSI’s). En esa dirección, se han originado iniciativas de desarrollo de infraestructuras regionales de datos espaciales en Europa, Asia/Pacífico, Africa y, recientemente, en América.

Si usted quiere conocer más sobre el tema puede consultar el documento INFRAESTRUCTURAS DE DATOS ESPACIALES - DEFINICIONES Y EXPERIENCIAS en la siguiente dirección (www.igac.gov.co/icde/documents.htm )

Esta encuesta se basa en el cuestionario sobre el estado de las infraestructuras nacionales de datos espaciales elaborado por el Dr. Harlan J. Onsrud , National Center for Geographic Information and Analysis, University of Maine.

Reseña y Propósito de la Encuesta

http://www.umesve.maine.edu/harlan/gsdi/GSDI.html (Encuesta original de H. Onsrud)

Muchos gobiernos nacionales en todo el mundo están comprometidos en desarrollar infraestructuras de información espacial que mejoren la disponibilidad y el acceso a la información geográfica a todos los niveles del gobierno, al sector privado, a las universidades y centros de investigación y al público en general.

El propósito de esta encuesta es recopilar información básica sobre la naturaleza y las características de las infraestructuras de información espacial que en la actualidad se están desarrollado en los diferentes países de Centro y Sur América. La información recolectada servirá: 1) para identificar las similitudes entre las diferentes aproximaciones al desarrollo de las infraestructuras nacionales de datos espaciales y 2) para evaluar la necesidad de una coordinación o de un mecanismo facilitador en el continente americano dentro del contexto de la GSDI.

Esta encuesta está dirigida a entidades de diferentes países con funciones relacionadas con la producción o gestión de información geográfica, medio ambiente, agricultura y estadística. Si en un país las diferentes entidades seleccionadas tienen diferentes opiniones sobre los temas de esta encuesta es conveniente que cada una de ellas responda por separado. También agradecemos que quienes reciban esta encuesta inviten a diligenciar este cuestionario a otras entidades, cuya importancia en la gestión de información espacial o geográfica sea relevante para el país o para un sector en diferentes países.

Dr. Harlan J. Onsrud, Department of Spatial Information Science and Engineering and National Center for Geographic Information and Analysis

Por favor, devuelva sus respuestas por e-mail a icde@igac.gov.co, a más tardar el día 15 de diciembre de 1999. Si tiene inconvenientes para responder alguna pregunta, no dude en escribir a la misma dirección solicitando ayuda.

PAÍSES INVITADOS A DILIGENCIAR ESTA ENCUESTA

ARGENTINA

BRASIL

BOLIVIA

COLOMBIA

COSTA RICA

CUBA

ECUADOR

EL SALVADOR

GUATEMALA

HONDURAS

JAMAICA

MEXICO

NICARAGUA

PANAMA

PARAGUAY

PERU

PUERTO RICO

REPUBLICA DOMINICANA

URUGUAY

VENEZUELA

PREGUNTAS

Por favor responda este cuestionario con la información requerida y envíelo por fax al (57-1)-3680950, ó e-mail icde@igac.gov.co

  1. Nombre del País

Costa Rica

 

  • Nombre de la persona que suministra la información

Francisco J. González Salas

 

Entidad:

Ministerio del Ambiente y Energía, Sistema Nacional de Areas de Conservación-SINAC-MINAE

 

Cargo:

Coodinador Componente sistemas de información-SINAC

 

Dirección

250m sur Casa Italia, San José Costa Rica

 

e-mail

fgsalas@ns.minae.go.cr

 

Teléfono

(506) 283-8004

 

Fax

(506) 283-7343

 
  • ¿Su país o su entidad tiene una propuesta elaborada o en discusión para desarrollar una infraestructura nacional o sectorial de datos espaciales (o una iniciativa equivalente de acuerdo con la definición incluída en la sección introductoria de esta encuesta)?
  • Por favor conteste SI o NO

SI

NO

x

Si la respuesta es SI, por favor especifique el objetivo de la propuesta y continue respondiendo a las demás preguntas.

El objetivo de la propuesta es normalizar el manejode información ambiental y es una propuesta regional facilitada por la Comisión Centroamericacna de Ambiete y desarrollo-CCAD-SICA

Si la respuesta es NO, conteste únicamente aquellas preguntas que estén a su alcance.

POLÍTICAS

  • LIDERAZGO

Qué entidad u organización está coordinando o liderando los esfuerzos para desarrollar la infraestructura nacional de datos en su país?. (Si no existe una entidad o institución única que realice la coordinación, por favor indique un primer punto de contacto a quien podamos recurrir para obtener más información)

Nombre de la Organización

Secretarìa Planificación del Sector agropecuario

 

Funciones de la organización:

Esta institución está coordinando el Sistema Información del Sector agropecuario-Infoagro

Dirección

   

e-mail

www.infoagro.go.cr

 

Teléfono

   

Fax

   

Persona que coordina o persona clave a contactar:

Nombre:

Carlos Quesada

Cargo:

 

e-mail:

 
  • DISPONIBILIDAD: Cuáles son los tipos o clases de datos espaciales, tanto digitales como análogos, de cubrimiento nacional o de amplio cubrimiento en su país, que se consideran básicos o fundamentales para cumplir las necesidades de diferentes entidades?

Cartografía básica (ríos, curvas nivel, caminos, urbano, otros) actualizada y digital.

Uso Suelo actualizado.

Capacidad de uso del Suelo

Cobertura boscosa

Existen iniciativas para producir o actualizar esos datos de una manera coordinada?

Cuáles datos geográficos básicos están disponibles actualmente? Indique para cada tipo de datos el nombre y la descripción de los datos, entidad responsable, escala, fecha de publicación, porcentaje de cubrimiento, medio (análogo/digital) y otras características relevantes.Utilice la siguiente tabla como guía:

Nombre de los conjuntos de Datos Nacionales

Entidad

Responsable

Escala

Fecha de Publicación

% de cubrimiento nacional

Medio Existente

En papel

Formato digital

Ejemplo: Mapas topográficos de cubrimiento nacional

 

1:25,000

1970

100

ü

ü

Datos geodésicos

IGN, UNA, CATASTRO NACIONAL

VARIAS

DIFERENTES EPOCAS

100

ü

ü

Mapas topográficos

ü

1:50.000

1966

100

ü

ü

División administrativa del país

IGN

1:200.000

100

ü

ü

Catastro / Tenencia de la tierra

Dirección Catastro Nal.

varias

diferentees epocas

parte

ü

Red de transporte / Caminos

IGN

1:200.000

1995

100

ü

Hidrografía / ríos, lagos, obras hidroeléctricas

IGN

1:200.000

1995

100

ü

Batimetría

Uso de la tierra / Cobertura vegetal

MINAE-IGN-MAG

1:200.000

1992,1997

100

ü

Geología

Humedales / pantanales

MINAE-UICN

1:200.000

1997

100

ü

ü

Suelos

MAG

1:200.000

1998

100

ü

Clima

IMN-MINAE

100

Datos de salud

Datos económicos

Datos censales

INEC

1:200000

1999

100

ü

Levantamientos forestales

Datos sobre biodiversidad

MINAE-INBio

1:25000

1999

15

ü

 

 

  • MECANISMOS DE ACCESO: Qué mecanismos técnicos ó acuerdos inter-organizacionales se utilizan (o se piensa utilizar) para difundir los datos básicos?

Firmas de cartas de entendimiento, convenios de cooperación

  • MARCOS LEGAL Y ECONÓMICO PARA ACCESO A LOS DATOS: Existen restricciones legales y económicas para que los ciudadanos, empresas privadas, agencias gubernamentales y universidades puedan tener acceso a la información geográfica?

No más está en la voluntad de las personas que administran las información

  • PRODUCCIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE DATOS GEOGRÁFICOS O ESPACIALES: Cuáles son las entidades gubernamentales o privadas que producen información espacial? Cómo está coordinada la obtención de dicha información?

Universidades NACIONAL y De Costa RICA otras, INBio, Comisión Nacional de Emergencia, MINAE, IGN, Catastro Nacional, CATIE, EARTH, OET, FUNDECOR, Centro Científico Tropical, ICE otras

  • PRECIOS. Si la información geográfica es proporcionada al público en general mediante el pago de algún precio, cuál es la forma o método para definir el precio de los diversos tipos de datos espaciales?

Se ha avnzado poco en este campo por lo Genetral es donación

  • PARTICIPACIÓN DE ENTIDADES PRIVADAS: Por favor describa de qué manera está involucrado el sector privado en el desarrollo de la infraestructura de datos?

El sector privado está relativamente poco, pero son generadores de algunos datos o información

  • DATOS DE DOMINIO PÚBLICO: Por favor describa aquella información espacial de su país que está disponible para el público sin ninguna restricción de propiedad intelectual o de derechos reservados de autor y si éstos a su vez son gratis o tienen un precio bajo. Indique cómo se pueden obtener estos datos de dominio público?

Practicamente la lista de información citada en el apartado 5 está disponible con mucha facilidad quizás solo que con notas de ente oficial que solicite, eso si, esta repartida en varias instituciones a las que había que recurrir por separado

  • FUNCIÓN SOCIAL DE LA INFRAESTRUCTURA NACIONAL DE DATOS: Por favor describa cualquier servicio o producto de información que el gobierno de su país ofrece (o está pensando ofrecer) a los usuarios, gratis o a un costo muy bajo, para estimular el uso de la información geográfica.

No conozco

  • PRIVACIDAD: Por favor describa cómo la privacidad de los ciudadanos se está protegiendo al difundir datos espaciales que forman parte de la infraestructura.

No conozco

ASUNTOS OPERATIVOS

  • AUTORIDAD: Existen leyes, decretos o normas legales del gobierno que explícitamente reconozcan la necesidad de establecer o desarrollar una infraestructura nacional de datos o alguno de sus componentes?
  • Por favor conteste SI o NO

SI

NO

x

Si la respuesta es afirmativa, relacione dichas leyes, decretos o normas legales y quiénes son las autoridades encargadas de implementar dichas leyes, decretos o normas legales.

         

Ley, Decreto o norma

Entidad encargada

 

 

         
  • FINANCIACIÓN: Se han asignado fondos o recursos presupuestales para actividades relacionadas con la infraestructura nacional de datos espaciales?
  • Por favor conteste SI o NO

SI

NO

x

Si su respuesta es Si, por favor describa la destinación de dichos fondos o recursos presupuestales y las cantidades asignadas en el último año.

         
 

Destino de los fondos

 

Cantidad asignada

 

 

no conozco montos o detalles

         
  • PARTICIPANTES: Por favor describa cuáles entidades participan en el desarrollo de la infraestructura nacional de datos espaciales y sus respectivos roles o responsabilidades.
         

Organización, Agencia o Departamento

Roles o Responsabilidades claves

 

 

         
  • COMPONENTES: Por favor indique si la visión de la infraestructura nacional de datos espaciales de su país incorpora los siguientes componentes o conceptos:
  • Por favor conteste SI o NO

SI

NO

  1. METADATOS GEOGRÁFICOS

X

  • SERVICIOS DE INFORMACIÓN EN LINEA (CLEARINGHOUSE)

X

  • ESTANDARES DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA

X

  • DATOS BASICOS O FUNDAMENTALES

X

  • OTRO: Cuál?

Definiciones de los conceptos anteriores

Metadatos geográficos: Los metadatos describen el contenido, la calidad, el estado y otras características de los conjuntos de datos espaciales, sean digitales o análogos.

Servicios de información geográfica en línea (Clearinghouse): Es una red distribuida de productores y usuarios de datos que permite encontrar y accesar metadatos y datos geográficos ó espaciales. Usualmente se utiliza la red Internet y protocolos especiales para acceder a información que no proveen los motores corrientes de búsqueda en la WEB.

Estándares de datos: Normas técnicas para facilitar la gestión e intercambio de información geográfica entre productores y usuarios. Pueden incluir definiciones, catálogos de objetos, estándares de calidad, lenguajes de modelamiento, formatos de intercambio, etc.

Datos básicos o fundamentales: Son conjuntos de datos geográficos de cobertura nacional ó de amplia cobertura dentro de un país que se consideran importantes para diferentes tipos de aplicaciones. Pueden incluir datos topográficos y temáticos. Esta información puede estar disponible para todos los usuarios a través de una red de datos (clearinghouse), con poca o ninguna restricción.

 
  • INVESTIGACIÓN: Se han destinado y utilizado recursos o fondos presupuestales en proyectos de investigación que tengan como propósito avanzar en el desarrollo de la infraestructura nacional de datos espaciales o de alguno de sus componentes?
  • Por favor conteste SI o NO

SI

NO

X

Si su respuesta es SI, por favor indique:

         
 

Destino de los recursos

 

Cantidad asignada

 

Resultados Obtenidos

 

 

  • CONEXIÓN CON INICIATIVAS INTERNACIONALES DE ESTANDARIZACIÓN: Existe algún estándar de información geográfica o de tecnología informática o de telecomunicaciones, nacional o internacional, que se haya adoptado para el desarrollo de la infraestructura nacional de datos espaciales?

NO

  • CONEXIÓN CON INFORMACIÓN GEOGRÁFICA GLOBAL: La infraestructura nacional de datos de su país permite acceder a datos geográficos de cobertura global?
  • Por favor conteste SI o NO

SI

NO

Si la respuesta es afirmativa, por favor indique a cuáles:

         
 

Conjuntos de datos

 

Manera de obtención o acceso

 

 

         
  • CONEXIÓN CON INICIATIVAS REGIONALES O GLOBALES: Su infraestructura nacional de datos espaciales está formalmente afiliada o vinculada a alguna iniciativa regional o global de infraestructura de información espacial?
  • Por favor conteste SI o NO

SI

NO

Si su respuesta es afirmativa, por favor diga cuáles son las iniciativas?

         

         
  • VISIÓN O PLAN ESTRATÉGICO A LARGO PLAZO: Se ha desarrollado para la infraestructura nacional de datos de su país algún plan o visión estratégica a largo plazo?
  • Por favor conteste SI o NO

SI

NO

X

 

Si la respuesta es positiva, cómo se podría obtener el documento correspondiente?

  • GRANDES RETOS: Indique los tres (3) temas más críticos que deben atenderse para desarrollar la infraestructura nacional de datos de su país? (Ej: Aspectos legales –Derechos de autor y Propiedad Intelectual-, Políticas de precios y acceso a los datos, Metadatos, Servicios de información en línea, Datos fundamentales, Calidad de datos, Estándares de información, Financiación, Otros)

  1. metadatos

  • Estándares de información

  • Políticas de precios y acceso a los datos

  • INFORMACIÓN ADICIONAL: Existe algún sitio en Internet en donde se pueda consultar el avance de los proyectos relacionados con la infraestructura de datos espaciales de su país? Por favor indique la dirección del sitio WEB.

Si existen folletos u otro tipo de material escrito sobre la infraestructura nacional de datos espaciales de su país, por favor indique la dirección dónde se pueda solicitar esta información.

Si se han hecho análisis de costo-beneficio o de requerimientos de usuarios para estimar los beneficios de construír una infraestructura nacional de datos espaciales, por favor indique cómo se puede obtener una copia.