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ENCUESTA SOBRE EL ESTADO DE LAS INFRAESTRUCTURAS
NACIONALES DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
EN CENTRO Y SUR AMÉRICA
Realizada conjuntamente por:
Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) (Colombia)
Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT)
Infraestructuras nacionales de información geográfica
El desarrollo de infraestructuras nacionales de datos
geográficos o espaciales (NSDI es su sigla en inglés) ha recibido
considerable atención por parte de productores gubernamentales, el sector
privado, organizaciones académicas y la comunidad de usuarios en algunos
países de América, Europa y Asia. El término NSDI se ha desarrollado a
partir de los primeros esfuerzos nacionales de coordinación y de
intercambio de datos entre las entidades nacionales encargadas de producir
información geográfica. En su acepción actual, el término NDSI agrupa
productores, sistemas, conexiones a redes, estándares y elementos
institucionales involucrados en la producción y entrega de información
geográfica o georeferenciada generada por diversas entidades para
satisfacer las necesidades de un amplio grupo de usuarios potenciales.
Estos componentes de infraestructura están siendo
implementados en diferentes formas y a diferentes velocidades en todo el
mundo dependiendo de la realidad de cada nación. La mezcla particular de
datos, mecanismos de acceso, herramientas, políticas e instituciones y
las necesidades derivadas de las condiciones ambientales y
socioeconómicas de cada país determinan los requerimientos nacionales de
información espacial, las características del mercado y, por ende, el
concepto y las prioridades de cada NDSI.
Los desarrollos tecnológicos y los esfuerzos de los
países más desarrollados están jugando un papel importante para cambiar
las aproximaciones tradicionales de adquisición, organización,
distribución y difusión de la información geográfica a nivel nacional
y transnacional, en una intensidad tal que desde 1996 se está promoviendo
una iniciativa para el desarrollo de una infraestructura global de datos
espaciales (GSDI) a partir de la interconexión y armonización de las
diferentes infraestructuras nacionales (NDSI’s). En esa dirección, se
han originado iniciativas de desarrollo de infraestructuras regionales de
datos espaciales en Europa, Asia/Pacífico, Africa y, recientemente, en
América.
Si usted quiere conocer más sobre el tema puede
consultar el documento INFRAESTRUCTURAS DE DATOS ESPACIALES - DEFINICIONES
Y EXPERIENCIAS en la siguiente dirección (Error! Reference source not
found. )
Esta encuesta se basa en el cuestionario sobre el
estado de las infraestructuras nacionales de datos espaciales elaborado
por el Dr. Harlan J. Onsrud , National Center for Geographic Information
and Analysis, University of Maine.
Reseña y Propósito de la Encuesta
Error! Reference source not found. (Encuesta
original de H. Onsrud)
Muchos gobiernos nacionales en todo el mundo están
comprometidos en desarrollar infraestructuras de información espacial que
mejoren la disponibilidad y el acceso a la información geográfica a
todos los niveles del gobierno, al sector privado, a las universidades y
centros de investigación y al público en general.
El propósito de esta encuesta es recopilar
información básica sobre la naturaleza y las características de las
infraestructuras de información espacial que en la actualidad se están
desarrollado en los diferentes países de Centro y Sur América. La
información recolectada servirá: 1) para identificar las similitudes
entre las diferentes aproximaciones al desarrollo de las infraestructuras
nacionales de datos espaciales y 2) para evaluar la necesidad de una
coordinación o de un mecanismo facilitador en el continente americano
dentro del contexto de la GSDI.
Esta encuesta está dirigida a entidades de diferentes
países con funciones relacionadas con la producción o gestión de
información geográfica, medio ambiente, agricultura y estadística. Si
en un país las diferentes entidades seleccionadas tienen diferentes
opiniones sobre los temas de esta encuesta es conveniente que cada una de
ellas responda por separado. También agradecemos que quienes reciban esta
encuesta inviten a diligenciar este cuestionario a otras entidades, cuya
importancia en la gestión de información espacial o geográfica sea
relevante para el país o para un sector en diferentes países.
Dr. Harlan J. Onsrud, Department of Spatial Information
Science and Engineering and National Center for Geographic Information and
Analysis
Por favor, devuelva sus respuestas por e-mail a Error!
Reference source not found., a más tardar el día 15 de diciembre de
1999. Si tiene inconvenientes para responder alguna pregunta, no dude en
escribir a la misma dirección solicitando ayuda.
PAÍSES INVITADOS A DILIGENCIAR ESTA ENCUESTA
ARGENTINA
BRASIL
BOLIVIA
COLOMBIA
COSTA RICA
CUBA
ECUADOR
EL SALVADOR
GUATEMALA
HONDURAS
JAMAICA
MEXICO
NICARAGUA
PANAMA
PARAGUAY
PERU
PUERTO RICO
REPUBLICA DOMINICANA
URUGUAY
VENEZUELA
PREGUNTAS
Por favor responda este cuestionario con la
información requerida y envíelo por fax al ( 57-1)-3680950,
ó e-mail Error! Reference source not found.
1. Nombre del País
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Argentina |
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2.
Nombre de la persona que suministra la información
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Dr. Daniel F. Vergani |
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Entidad:
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Centro nacional Patagónico |
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Cargo:
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Investigador Científico |
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Dirección
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Boulevard Alm. Brown s/n Puerto Madryn (9120)
Chubut |
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e-mail
|
atlas@cenpat.edu.ar |
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Teléfono
|
54-2965-451024 |
|
Fax
|
54-2965-451543 |
|
3. ¿Su país o su entidad tiene una
propuesta elaborada o en discusión para desarrollar una
infraestructura nacional o sectorial de datos espaciales (o una
iniciativa equivalente de acuerdo con la definición incluída en
la sección introductoria de esta encuesta)?
Por favor conteste SI o NO |
SI
|
NO |
1.
|
si |
|
Si la respuesta es SI, por favor especifique el
objetivo de la propuesta y continue respondiendo a las demás
preguntas. Se eta desarrollando la particpación en el Atlas
Cibernetico Continental Proyecto de la OEA subvencionado por el
BID , en el Atlas Cibernetico Nacional y en el Atlas de
Comunidades Indigenas. El proyecto se encuentra en su primer fase
de desarrollo, información al respecto puede encontrarse en
http:/www.cenpat.edu.ar/atlas
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Si la respuesta es NO, conteste únicamente
aquellas preguntas que estén a su alcance.
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POLÍTICAS |
4. LIDERAZGO
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Qué entidad u organización está coordinando o
liderando los esfuerzos para desarrollar la infraestructura nacional
de datos en su país?. (Si no existe una entidad o institución
única que realice la coordinación, por favor indique un primer
punto de contacto a quien podamos recurrir para obtener más
información) |
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Nombre de la Organización |
Instituto Geografico Militar |
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|
Funciones de la organización: idem |
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Dirección |
Av. Cabildo 381 |
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|
e-mail |
public@mapas.ig.gov.ar |
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Teléfono |
54-11-4772-2679 |
|
Fax54-11-4776-1611 |
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|
Persona que coordina o persona clave a contactar: |
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Nombre: |
Crnl. Cesar Millet |
|
Cargo: |
Director |
|
e-mail: |
public@mapas.ig.gov.ar |
5. DISPONIBILIDAD: Cuáles son los tipos o
clases de datos espaciales, tanto digitales como análogos, de
cubrimiento nacional o de amplio cubrimiento en su país, que se
consideran básicos o fundamentales para cumplir las necesidades
de diferentes entidades?
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|
Sistema Geografico de Informacion escala 1:50000
con cartas tematicas mediambientales y sociales |
Existen iniciativas para producir o actualizar
esos datos de una manera coordinada?
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si |
Cuáles datos geográficos básicos están
disponibles actualmente? Indique para cada tipo de datos el nombre
y la descripción de los datos, entidad responsable, escala, fecha
de publicación, porcentaje de cubrimiento, medio (análogo/digital)
y otras características relevantes. Utilice
la siguiente tabla como guía:
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Nombre de los conjuntos de Datos Nacionales |
Entidad
Responsable |
Escala |
Fecha de Publicación |
% de cubrimiento nacional |
Medio Existente |
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En papel |
Formato digital |
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Ejemplo: Mapas topográficos de cubrimiento
nacional |
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1:25,000 |
1970 |
100 |
ü |
ü |
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Datos geodésicos |
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Mapas topográficos |
IGM |
1:250 000 |
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100 |
si |
si |
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División administrativa del país |
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Catastro / Tenencia de la tierra |
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Red de transporte / Caminos |
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Hidrografía / ríos, lagos, obras
hidroeléctricas |
IGM |
1:250 000 |
|
100 |
si |
si |
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Batimetría |
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Uso de la tierra / Cobertura vegetal |
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Geología |
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Humedales / pantanales |
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Suelos |
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Clima |
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Datos de salud |
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Datos económicos |
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Datos censales |
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Levantamientos forestales |
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Datos sobre biodiversidad |
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6. MECANISMOS DE ACCESO: Qué mecanismos
técnicos ó acuerdos inter-organizacionales se utilizan (o se
piensa utilizar) para difundir los datos básicos?
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El proyecto Atlas Cibernetico plantea su
inclusión en INTERNET |
7. MARCOS LEGAL Y ECONÓMICO PARA ACCESO A
LOS DATOS: Existen restricciones legales y económicas para que
los ciudadanos, empresas privadas, agencias gubernamentales y
universidades puedan tener acceso a la información geográfica?
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8. PRODUCCIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE DATOS
GEOGRÁFICOS O ESPACIALES: Cuáles son las entidades
gubernamentales o privadas que producen información espacial?
Cómo está coordinada la obtención de dicha información?
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9. PRECIOS. Si la información geográfica
es proporcionada al público en general mediante el pago de algún
precio, cuál es la forma o método para definir el precio de los
diversos tipos de datos espaciales?
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Contactando al IGM |
10. PARTICIPACIÓN DE ENTIDADES PRIVADAS:
Por favor describa de qué manera está involucrado el sector
privado en el desarrollo de la infraestructura de datos?
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11. DATOS DE DOMINIO PÚBLICO: Por favor
describa aquella información espacial de su país que está
disponible para el público sin ninguna restricción de propiedad
intelectual o de derechos reservados de autor y si éstos a su vez
son gratis o tienen un precio bajo. Indique cómo se pueden
obtener estos datos de dominio público?
La información del IGM tiene precio
relativamente bajo y tambien se puede acceder por convenios de
cooperación.
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12. FUNCIÓN SOCIAL DE LA INFRAESTRUCTURA
NACIONAL DE DATOS: Por favor describa cualquier servicio o
producto de información que el gobierno de su país ofrece (o
está pensando ofrecer) a los usuarios, gratis o a un costo muy
bajo, para estimular el uso de la información geográfica.
Es uno de loso objetivos del Proyecto Atlas
Cibernético cuando se implemente.
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13. PRIVACIDAD: Por favor describa cómo la
privacidad de los ciudadanos se está protegiendo al difundir
datos espaciales que forman parte de la infraestructura.
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ASUNTOS OPERATIVOS |
14. AUTORIDAD: Existen leyes, decretos o
normas legales del gobierno que explícitamente reconozcan la
necesidad de establecer o desarrollar una infraestructura nacional
de datos o alguno de sus componentes?
Por favor conteste SI o NO |
SI |
NO |
1.
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Si la respuesta es afirmativa, relacione dichas
leyes, decretos o normas legales y quiénes son las autoridades
encargadas de implementar dichas leyes, decretos o normas legales. |
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Ley, Decreto o norma |
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Entidad encargada |
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15. FINANCIACIÓN: Se han asignado fondos o
recursos presupuestales para actividades relacionadas con la
infraestructura nacional de datos espaciales?
Por favor conteste SI o NO |
SI |
NO |
1.
|
si |
|
Si su respuesta es Si, por favor describa la
destinación de dichos fondos o recursos presupuestales y las
cantidades asignadas en el último año.
.
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Destino de los fondos
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Cantidad asignada
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Taller |
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14 000 |
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16. PARTICIPANTES: Por favor describa
cuáles entidades participan en el desarrollo de la
infraestructura nacional de datos espaciales y sus respectivos
roles o responsabilidades.
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Organización, Agencia o Departamento |
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Roles o Responsabilidades claves |
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Universidad nacional de Cuyo |
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Coordinacion |
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Universidad Nacional del Centro de la Prov. De
Bs. As. |
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Miembro activo |
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17. COMPONENTES: Por favor indique si la
visión de la infraestructura nacional de datos espaciales de su
país incorpora los siguientes componentes o conceptos:
Por favor conteste SI o NO |
SI |
NO |
a. METADATOS GEOGRÁFICOS
|
si |
|
b. SERVICIOS DE INFORMACIÓN EN LINEA
(CLEARINGHOUSE)
|
si |
|
c. ESTANDARES DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
|
si |
|
d. DATOS BASICOS O FUNDAMENTALES
|
si |
|
e. OTRO: Cuál?
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Definiciones de los conceptos anteriores
Metadatos geográficos:
Los metadatos describen el contenido, la calidad, el estado y otras
características de los conjuntos de datos espaciales, sean digitales o
análogos.
Servicios de información geográfica en línea
(Clearinghouse): Es una red distribuida de productores y
usuarios de datos que permite encontrar y accesar metadatos y datos
geográficos ó espaciales. Usualmente se utiliza la red Internet y
protocolos especiales para acceder a información que no proveen los
motores corrientes de búsqueda en la WEB.
Estándares de datos: Normas técnicas para
facilitar la gestión e intercambio de información geográfica entre
productores y usuarios. Pueden incluir definiciones, catálogos de
objetos, estándares de calidad, lenguajes de modelamiento, formatos de
intercambio, etc.
Datos básicos o fundamentales: Son conjuntos
de datos geográficos de cobertura nacional ó de amplia cobertura
dentro de un país que se consideran importantes para diferentes tipos
de aplicaciones. Pueden incluir datos topográficos y temáticos. Esta
información puede estar disponible para todos los usuarios a través de
una red de datos (clearinghouse), con poca o ninguna restricción.
18. INVESTIGACIÓN: Se han destinado y
utilizado recursos o fondos presupuestales en proyectos de
investigación que tengan como propósito avanzar en el desarrollo
de la infraestructura nacional de datos espaciales o de alguno de
sus componentes?
Por favor conteste SI o NO |
SI |
NO |
1.
|
si |
|
Si su respuesta es SI, por favor indique:
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Destino de los recursos |
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Cantidad asignada |
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Resultados Obtenidos |
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en evaluacion |
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19. CONEXIÓN CON INICIATIVAS
INTERNACIONALES DE ESTANDARIZACIÓN: Existe algún estándar de
información geográfica o de tecnología informática o de
telecomunicaciones, nacional o internacional, que se haya adoptado
para el desarrollo de la infraestructura nacional de datos
espaciales?
Instituto Panamericano de Geografia e Historia-
IPGH perrtenenciente a la OEA.
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20. CONEXIÓN CON INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
GLOBAL: La infraestructura nacional de datos de su país permite
acceder a datos geográficos de cobertura global?
Por favor conteste SI o NO |
SI |
NO |
1.
|
si |
|
Si la respuesta es afirmativa, por favor
indique a cuáles:
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Conjuntos de datos |
|
Manera de obtención o acceso |
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Alas Cibernético |
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INTERNET |
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21. CONEXIÓN CON INICIATIVAS REGIONALES O
GLOBALES: Su infraestructura nacional de datos espaciales está
formalmente afiliada o vinculada a alguna iniciativa regional o
global de infraestructura de información espacial?
Por favor conteste SI o NO |
SI |
NO |
1.
|
si |
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Si su respuesta es afirmativa, por favor diga
cuáles son las iniciativas?
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Atlas Contienental Cibernetico |
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Atlas Nacional Cibernetico |
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Atlas de las Comuniddes Indigenas |
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22. VISIÓN O PLAN ESTRATÉGICO A LARGO
PLAZO: Se ha desarrollado para la infraestructura nacional de
datos de su país algún plan o visión estratégica a largo plazo?
Por favor conteste SI o NO |
SI |
NO |
1.
|
si |
|
Si la respuesta es positiva, cómo se podría
obtener el documento correspondiente?
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Esta en desarrollo |
23. GRANDES RETOS: Indique los tres (3)
temas más críticos que deben atenderse para desarrollar la
infraestructura nacional de datos de su país? (Ej: Aspectos
legales –Derechos de autor y Propiedad Intelectual-, Políticas
de precios y acceso a los datos, Metadatos, Servicios de
información en línea, Datos fundamentales, Calidad de datos,
Estándares de información, Financiación, Otros)
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a. Financiacion
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b. Datos fundamentales
|
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|
|
c. Calidad de datos
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24. INFORMACIÓN ADICIONAL: Existe algún
sitio en Internet en donde se pueda consultar el avance de los
proyectos relacionados con la infraestructura de datos espaciales
de su país? Por favor indique la dirección del sitio WEB.
http:/www.cenpat.edu.ar/atlas
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Si existen folletos u otro tipo de material
escrito sobre la infraestructura nacional de datos espaciales de
su país, por favor indique la
dirección dónde se pueda solicitar esta información.
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Si se han hecho análisis de costo-beneficio o
de requerimientos de usuarios para estimar los beneficios de
construír una infraestructura nacional de datos espaciales, por
favor indique cómo se puede obtener una copia.
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