ENCUESTA SOBRE EL ESTADO DE LAS INFRAESTRUCTURAS

NACIONALES DE INFORMACION GEOGRAFICA

EN CENTRO Y SUR AMERICA

Realizada conjuntamente por:

Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) (Colombia)

Ministerio del Medio Ambiente (Colombia)

Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT)

 

Infraestructuras nacionales de información geográfica

El desarrollo de infraestructuras nacionales de datos geográficos o espaciales (NSDI es su sigla en inglés) ha recibido considerable atención por parte de productores gubernamentales, el sector privado, organizaciones académicas y la comunidad de usuarios en Norteamérica, Europa y algunos países asiáticos. El término NSDI se ha desarrollado a partir de los primeros esfuerzos nacionales de coordinación y de intercambio de datos entre las entidades nacionales encargadas de producir información geográfica. En su acepción actual, el término NDSI agrupa productores, sistemas, conexiones a redes, estándares y elementos institucionales involucrados en la producción y entrega de información geográfica o georeferenciada generada por diversas entidades para satisfacer las necesidades de un amplio grupo de usuarios potenciales.

Estos componentes de infraestructura están siendo implementados en diferentes formas y a diferentes velocidades en todo el mundo dependiendo de la realidad de cada nación. La mezcla particular de datos, mecanismos de acceso, herramientas, políticas e instituciones y las necesidades derivadas de las condiciones ambientales y socioeconómicas de cada país determinan los requerimientos nacionales de información espacial, las características del mercado y, por ende, el concepto y las prioridades de cada NDSI.

Los desarrollos tecnológicos y los esfuerzos de los países más desarrollados están jugando un papel importante para cambiar las aproximaciones tradicionales de adquisición, organización, distribución y difusión de la información geográfica a nivel nacional y transnacional, en una intensidad tal que desde 1996 se está promoviendo una iniciativa para el desarrollo de una infraestructura global de datos espaciales (GSDI) a partir de la interconexión y armonización de las diferentes infraestructuras nacionales (NDSI’s). En esa dirección, se han originado iniciativas de desarrollo de infraestructuras regionales de datos espaciales en Europa, Asia/Pacífico, Africa y, recientemente, en América.

 

Si usted quiere conocer más sobre el tema puede consultar el documento INFRAESTRUCTURAS DE DATOS ESPACIALES - DEFINICIONES Y EXPERIENCIAS (www.igac.gov.co/icde/documents.htm)

 

Esta encuesta se basa en el cuestionario sobre el estado de las infraestructuras nacionales de datos espaciales realizado por el Dr. Harlan J. Onsrud , National Center for Geographic Information and Analysis, University of Maine.

 

Reseña y Propósito de la Encuesta

http://www.spatial.maine.edu/~onsrud/GSDI.htm

Muchos gobiernos nacionales en todo el mundo están comprometidos en desarrollar infraestructuras de información espacial que mejoren la disponibilidad y el acceso a la información geográfica a todos los niveles del gobierno, al sector privado, a las universidades y centros de investigación y al público en general.

El propósito de esta encuesta es recopilar información básica sobre la naturaleza y las características de las infraestructuras de información espacial que en la actualidad se están desarrollado en los diferentes países de Centro y Sur América. La información recolectada servirá: 1) para identificar las similitudes entre las diferentes aproximaciones al desarrollo de las infraestructuras nacionales de datos espaciales y 2) para evaluar la necesidad de una coordinación o de un mecanismo facilitador en el continente americano dentro del contexto de la GSDI. el orignal de Onsrud habla de global, no americano. Creo que necesitamos quedar con la palabra global — o incluir los 2..

Está encuesta está dirigida a entidades de diferentes países con funciones relacionadas con la producción o gestión de información geográfica, medio ambiente, agricultura y estadística. Si en un país las diferentes entidades seleccionadas tienen diferentes opiniones sobre los temas de esta encuesta es conveniente que cada una de ellas responda por separado. También agradecemos que quienes reciban esta encuesta inviten a diligenciar este cuestionario a otras entidades, cuya importancia en la gestión de información espacial o geográfica sea relevante para el país o para un sector en diferentes países.

Dr. Harlan J. Onsrud, Department of Spatial Information Science and Engineering and National Center for Geographic Information and Analysis

 

Por favor, devolver sus respuestas por e-mail a icde@igac.gov.co

 

ENTIDADES INVITADASPAÍSES INVITADOS A DILIGENCIAR ESTA ENCUESTA

ARGENTINA

BRASIL

BOLIVIA

COLOMBIA

COSTA RICA

CUBA

ECUADOR

EL SALVADOR

GUATEMALA

HONDURAS

JAMAICA

MEXICO

NICARAGUA

PANAMA

PARAGUAY

PERU

PUERTO RICO

REPUBLICA DOMINICANA

URUGUAY

VENEZUELA

ARGENTINABRASILBOLIVIACOLOMBIACOSTA RICACUBAECUADOREL SALVADORGUATEMALAHONDURASJAMAICAMEXICONICARAGUAPANAMAPARAGUAYPERUPUERTO RICOREPUBLICA DOMINICANAURUGUAYVENEZUELA

 

 

PREGUNTAS

Por favor responda este cuestionario con la información requerida y envíelo por fax, ó e-mail a la dirección indicada al final del cuestionario

  1. Nombre del País
  2.  

    2. Nombre de la persona que suministra la información

     

    Cargo

    Dirección

    Correo electrónico e-mail

     

    Teléfono

     

    Fax

     

  3. Su país o su entidad tiene una propuesta elaborada o en discusión para desarrollar una infraestructura

nacional o sectorial de datos espaciales (o una iniciativa equivalente de acuerdo con la definición incluída

en la sección introductoria de esta encuesta)?

Por favor conteste SiI o NO

Si la respuesta es SI, por favor especifique el objetivo de la propuesta y continue respondiendo a las demás preguntas: _____________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

Si la respuesta es NO, conteste únicamente aquellas preguntas que estén a su alcance.

 

POLITICAS

4. LIDERAZGO

Qué entidad u organización está coordinando o liderando los esfuerzos para desarrollar la infraestructura nacional de datos en su país?.

 

(Si no existe una entidad o institución única que realice la coordinación, por favor indique un primer punto de contacto a quien podemos recurrir para obtener más información)

 

 

Nombre de la Organización

 

Dirección

Correo Electrónicoe-mail

Teléfono

Fax

 

Nombre de la persona que coordina o persona clave a contactar:

Nombre:

Cargo:

Ee-mail:

5. DISPONIBILIDAD: Cuáles son los tipos o clases de datos espaciales, tanto digitales como análogos, de cubrimiento nacional o de amplio cubrimiento en su país tiene que ser nacional o puede ser algun base de datos que no tiene cubrimiento nacional., que se consideran básicos o fundamentales para cumplir las necesidades de diferentes entidades?

Existen iniciativas para producir o actualizar esos datos de una manera coordinada?

Cuáles datos geográficos básicos están disponibles actualmente? Indique para cada tipo de datos el nombre y la descripción de los datos, entidad responsable, escala, fecha de publicación, porcentaje de cubrimiento, medio (análogo/digital) y otras características relevantes.

 

Nombre de Juego de Datos Nacionales

Entidad

Responsable

Escala

Fecha de Publicación

% del territorio del país cobradode cubrimiento nacional

Medio Existente

En papel

Forma to digital

Ej. Base de datos nacional de topografia

 

1:25,000

1970

100

ý

ý

Geodetico (el sistema national de referencia topográfica — red planimétrica, red de elevaciones, datos GPS)

Topografía

Nombres de lugares

Fotos aéreas

Imágenes digitales

División administrativa del país

Catastro / Tenencia de la tierra

Red de transporte / Caminos

Hidrografía / rios, lagos, obras hidroeléctricas

Bathyimetria

Uso de la tierra / Cobertura vegetal

Geología

Humedales / pantanales

Suelos

Zonificación y restricciones de uso

Clima

Datos de salud

Datos económicos

Datos censales

Levantamientos biológicos, forestales

6. MECANISMOS DE ACCESO: Qué mecanismos técnicos ó acuerdos inter-organizacionales se utilizan (o se piensa utilizar) para difundir los datos básicos?

 

7. MARCOS LEGAL Y ECONOMICO PARA ACCESO A LOS DATOS: Existen restricciones legales y económicas para que los ciudadanos, empresas privadas, agencias gubernamentales y universidades pueden tener acceso a la información geográfica?

8. PRODUCCION Y ACTUALIZACION DE DATOS GEOGRAFICOS O ESPACIALES: Cuáles son las entidades gubernamentales o privadas que producen información espacial? Cómo está coordinada la obtención de dicha información?

9. PRECIOS. Si la información geográfica es proporcionada al público en general mediante el pago de algún precio, cuál es la forma o método para definir el precio de los diversos tipos de datos espaciales?

 

10. PARTICIPACIÓN DE ENTIDADES PRIVADAS: Por favor describa de qué manera está involucrado el sector privado en el desarrollo de la infraestructura de datos?

 

  1. DATOS DE DOMINIO PUBLICO: Por favor describa aquella información espacial de su país que está disponible para el público sin ninguna restricción de propiedad intelectual o de derechos reservados de autor y si éstos a su vez son gratis o tienen un precio bajo. Indique cómo se pueden obtener estos datos de dominio público?

 

12. FUNCION SOCIAL DE LA INFRAESTRUCTURA NACIONAL DE DATOS: Por favor describa cualquier servicio o producto de información que el gobierno de su país ofrece (o está pensando ofrecer) a los usuarios, gratis o a un costo muy bajo, para estimular el uso de la información geográfica.

 

  1. PRIVACIDAD: Por favor describa cómo la privacidad de los ciudadanos se está protegiendo al difundir datos espaciales que forman parte de la infraestructura.

ASUNTOS OPERATIVOS

14. AUTORIDAD: Existen leyes, decretos o normas legales del gobierno que explícitamente reconozcan la necesidad de establecer o desarrollar una infraestructura nacional de datos o alguno de sus componentes?

Por favor conteste SIi o NOo

Si la respuesta es afirmativa, relacione dichas leyes, decretos o normas legales.

Si la respuesta es afirmativa, quienes son las autoridades encargadas de implementar dichas leyes, decretos o normas legales.

 

  1. FINANCIACION: Se han asignado fondos o recursos presupuestales para actividades relacionadas con la infraestructura nacional de datos espaciales?
  2. Por favor conteste SIi o NOo

    Si su respuesta es Si, por favor describa la destinación de dichos fondos o recursos presupuestales y las cantidades asignadas en el último año.

  3. 16. PARTICIPANTES: Por favor describa cuáles entidades participan en el desarrollo de la infraestructura nacional de datos espaciales y sus respectivos roles o responsabilidades.

Organización, Agencia o Departamento

Roles o Responsabilidades claves

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. COMPONENTES: Por favor indique si la visión de la infraestructura nacional de datos espaciales de su país incorpora los siguientes componentes o conceptos:

Por favor responda SI o NO (Si existe otro componente, por favor indíquelo)

a) METADATOS GEOGRAFICOS

b) SERVICIOS DE INFORMACION EN LINEA (CLEARINGHOUSE)

c) ESTANDARES DE INFORMACION GEOGRAFICA

d) DATOS BASICOS O FUNDAMENTALES

 

Definiciones de los conceptos anteriores

Metadatos geográficos: Los metadatos describen el contenido, la calidad, el estado y otras características de los conjuntos de datos espaciales, sean digitales o análogos.

Servicios de información geográfica en línea (Clearinghouse): Es una red distribuida de productores y usuarios de datos que permite encontrar y accesar metadatos y datos geográficos ó espaciales. Usualmente se utiliza la red Internet y protocolos especiales para acceder a información que no proveen los motores corrientes de búsqueda en la WEB.

Estándares de datos: Normas técnicas para facilitar la gestión e intercambio de información geográfica entre productores y usuarios. Pueden incluir definiciones, catálogos de objetos, estándares de calidad, lenguajes de modelamiento, formatos de intercambio, etc.

Datos básicos o fundamentales : Son conjuntos de datos geográficos de cobertura nacional ó de amplia cobertura dentro de un país que se consideran importantes para diferentes tipos de aplicaciones. Pueden incluir datos topográficos y temáticos. Esta información puede estar disponible para todos los usuarios a través de una red de datos (clearinghouse), con poca o ninguna restricción.

18. INVESTIGACION: Se han destinado y utilizado recursos o fondos presupuestales en proyectos de investigación que tengan como propósito avanzar en el desarrollo de la infraestructura nacional de datos espaciales o de alguno de sus componentes?

Si su respuesta es Si, por favor indique la cantidad, el destino de los recursos y los resultados obtenidos.

19. CONEXIÓN CON INICIATIVAS INTERNACIONALES DE ESTANDARIZACION: Existe algún estándar de información geográfica o de tecnología informática o de telecomunicaciones, nacional o internacional, que se haya adoptado para el desarrollo de la infraestructura nacional de datos espaciales?

20. CONEXIÓN CON INFORMACION GEOGRAFICA GLOBAL: La infraestructura nacional de datos de su país permite acceder a datos geográficos de cobertura global ?

Por favor responda SI o NO

Si la respuesta es afirmativa, cuáles son esos conjuntos de datos y cómo se pueden obtener o acceder a ellos?

21. CONEXIÓN CON INICIATIVAS REGIONALES O GLOBALES: Su infraestructura nacional de datos espaciales está formalmente afiliada o vinculada a alguna iniciativa regional o global de infraestructura de información espacial?

Por favor responda SI o NO

Si su respuesta es afirmativa, por favor diga cuáles son las iniciativas?

22.VISION O PLAN ESTRATEGICO A LARGO PLAZO: Se ha desarrollado para la infraestructura nacional de datos de su país algún plan o visión estratégica a largo plazo?

Por favor responda SI o NO

Si la respuesta es positiva, cómo se podría obtener el documento correspondiente?

23. GRANDES RETOS: Indique los tres (3) temas más críticos que deben atenderse para desarrollar la infraestructura nacional de datos de su país? (Ej: Aspectos legales —Derechos de autor, políticas de precios y acceso a los datos, metadatos, servicios de información en línea, datos fundamentales, calidad de datos, estándares de información, financiación, otros)

24. INFORMACION ADICIONAL: Existe algún sitio en Internet en donde se pueda consultar el avance de los proyectos relacionados con la infraestructura de datos espaciales de su país? Por favor indique la dirección del sitio WEB.

Si existen folletos u otro tipo de material escrito sobre la infraestructura nacional de datos espaciales de su país, por favor indique la dirección dónde se pueda solicitar esta información.

Si se han hecho análisis de costo-beneficio o de requerimientos de usuarios para estimar los beneficios de construír una infraestructura nacional de datos espaciales, por favor indique la dirección para solicitar una copia.

Por favor, devuelva sus respuestas:

por e-mail a: icde@igac.gov.co

por fax a: 57-1-3680950